Milli Savunma Bakanlığının 2011de uygulamaya koyduğu Sözleşmeli Er ve Erbaş Kanunu ile 7 yıllık görevi tamamlayan sözleşmeli er ve erbaşlara 2013 yılında memuriyet hakkı tanındı. Ancak yönetmelik çıkmadığı için bu haktan faydalanamayanlar, Kamu Denetçiliği Kurumuna (KDK) başvuruda bulunarak, ilgili yönetmeliğin yürürlüğe konulmasını talep etti. Sözleşmeli askerlerin talebini haklı bulan KDK, yönetmelik hazırlanmasının hukuka ve hakkaniyete uygun olacağı değerlendirmesinde bulundu.
Türk Silahlı Kuvvetleri bünyesinde sözleşmeli er veya erbaş olarak görev yapan ve 7 hizmet yılını tamamlayan yaklaşık 400 kişi, 6191 sayılı Kanunun Ek-1inci maddesi kapsamında, kamu kurum ve kuruluşlarının boş kadro ve pozisyonlarına atanmak istediklerini belirtti. Başvurucular, anılan düzenlemede belirtilen yönetmeliğin hazırlanıp yürürlüğe konulmaması nedeniyle atanamadıklarını bildirerek, KDKdan ilgili yönetmeliğin yürürlüğe konulmasını talep etti.
Başvuruyu inceleyen KDK, konuyla ilgili görüş alışverişinde bulunmak üzere Kamu Başdenetçisi Şeref Malkoç başkanlığında, Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Dairesi Başkanlığı, Milli Savunma Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı ve çalışma Genel Müdürlüğü temsilcilerinin katıldığı bir toplantı düzenledi. KDK, yönetmelik hazırlıklarının tamamlanamamasının idarenin iradesi dışındaki mevzuat değişikliklerinden kaynaklandığını belirledi. Bu durumun Anayasa tarafından güvence altına alınan ve yasa tarafından tanınan kamu hizmetine girme hakkının kullanılmasını geciktirdiğini tespit eden KDK, kanunun emredici hükmünün ilgili kurum ve kuruluşlarca daha fazla gecikmeksizin yerine getirilmesi gerektiğini vurguladı.
BAKANLIKLARA TAVSİYE KARARI
KDK yaptığı incelemeler sonucunda; 7 hizmet yılını tamamlamış sözleşmeli er ve erbaşların kamu kurum ve kuruluşlarının kadro ve pozisyonlarında istihdam edilmelerine ilişkin 6191 sayılı Kanunun Ek-1inci maddesinde anılan yönetmelik hazırlıklarının tamamlanmasının hukuka ve hakkaniyete uygun olacağı değerlendirmesinde bulundu.
KDK, 6191 sayılı Kanunun ilgili maddesinde belirtilen yönetmelik taslağına ilişkin görüşlerin ivedilikle Milli Savunma Bakanlığına iletilmesi ve sonrasında taslağın hazırlanmasına ilişkin Milli Savunma Bakanlığınca talep edilebilecek işlemlerin de gecikmeksizin tamamlanması konusunda İçişleri Bakanlığı ile çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına tavsiye kararı gönderdi. Ayrıca KDK, ilgili yönetmelik taslağına ilişkin görüşlerin hızla değerlendirilmesi ve yönetmeliğin imzaya sunulması işlemlerinin ivedilikle tamamlanması için de Milli Savunma Bakanlığına tavsiye kararı verdi.